民生调查报告

关于民生调查报告

我们眼下的社会，我们使用报告的情况越来越多，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。你还在对写报告感到一筹莫展吗？下面是小编为大家收集的关于民生调查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我县民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于20xx元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

(一)基础设施建设方面

1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。

我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多 个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多 名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。

县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。

3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大，占到硬化面积的一半，由农民负担太重。

4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里 的沥青路面被压坏或划坏、有 60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。

(二)就业方面

目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名，他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民，这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因，我县城镇形成“零就业家庭”54户，总人口149名，具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现“再就业”比较困难。

2、就业帮扶政策的落实不够到位。

这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。

3、无业人员就业观念陈旧。

目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。

(三)教育方面

目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。

2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。

3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设置不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。

4、素质教育推行缓慢。受教育 ……此处隐藏42913个字……。截止到7月底，企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别达到实现了基本覆盖。

二、存在的问题

㈠教育方面。一是教育投入仍显不足，危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡，城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强，存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出，挤占了小学教

育资源。五是部分教师素质不高，乱办班、乱收费现象时有发生。

㈡医疗方面。一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解，使用目录外药物偏多，导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小，药品名称不统一，许多药已停止生产，影响用药报销。三是部分医务人员缺乏责任感，乱开大处方、贵处方，患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县外转诊手续自繁琐，患者感觉不方便。

㈢住房方面。一是住房价格逐年上涨，低收入者住房条件没得到很好改善。我县房价每年上涨20%左右，目前均价为每平方米2800元。下岗职工、单职工家庭和农民低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善，社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。

㈣社保方面。一是扩面难。绝大多数职工游离于养老保险之外。二是征缴难。企业参加意识差、部门配合力度弱，征缴困难重重。三是逆差大。

三、建议及措施

㈠教育方面。一是继续加大教育投入。全项足额预算教育经费并执行到位，同时，探讨多元化投入保障机制。二是减少农村中小学教学点，逐步实现初中全部、小学部分进城，进一步优化资源配置。三是切实加强教师队伍建设，进一步优化结构、加强培训。四是采取措施，吸引人才、留住人才，解决教师老龄化问题。五是加强师德师风建设，把精力用到该用的地方，保障小学教育资源不被挤占。

㈡医疗方面。一是适当调整新农合报销比例和范围。同时要提高对残疾人、五保户、特困人口的费用补偿。二是加强医患沟通，让患者在治疗方法、治疗方案过程中充分享有知情权和选择权。三是加强医德建设，让医务人员真正以患者的利益最大化为首选。四是简化转诊手续，下放到乡镇合管办，逐步实现省内联网，让农民能县外就医就地报销。

㈢住房方面。一是调控房屋价格。建议公开房地产业成本与利润，实行政府指导价等措施，努力使其适应小城镇绝大多数中低收入家庭的承受能力。二是承担政府责任。积极推动经济适用住房建设，建立和完善廉租住房制度，多渠道解决收入较低、住房困难家庭的住房问题。三是推开住房公积金制度。建立并全面推进实施住房公积金制度，提高职工解决自住住房的`能力。

㈣社保方面。一是加大宣传教育，切实消除用人单位和劳动者对社保认识上的不足与误区，强化用人单位遵守社保法律法规的自觉，唤醒劳动者的维权意识。二是扩大社会保险面。采取教育加强制的手段，以民营企业为重点，扩大参保人数。三是依法加强征缴力度，实现社会养老保险的强制性。实行部门联动，整合劳动、工商、财政、税务、审计等力量，使不缴纳者寸步难行。

社会在不断进步，在不断向前发展，所以人们的生活水平也在不断的提高。由以前的只求吃饱穿暖的生活水平逐渐提高到不仅要吃饱穿暖，而且需要更多的享受，随之人们的饮食习惯、生活方式也在不断的变化。近年来，越来越多的人民患上了各种各样的疾病。如高血压、高血脂、脂肪肝等疾病。虽然现在的医药技术已经达到很高的水平，一般的疾病都能够通过吃药，手术等方式来治疗。但是透过其本质究竟是什么原因引起现在如此多的人民患上了这些疾病呢？这一现象，不容轻视，针对这种情况，我对当地的居民生活环境做一个调查。

一、调查目的：

了解居民对健康的生活方式的认识程度和采取的相关措施，加强全民健康教育，倡导积极地健康生活方式。

二、调查对象：

重庆市开县郭家镇慈林村

三、调查方法：

随机走访若干居民的住处，采取问卷调查的方法，对他们进行全面调查。

四、内容：

1、参与问卷调查的属青少年和中年人居多，而其中则以知识分子及退休职工较多，这说明居民对健康的生活方式认识程度与年龄和文化程度有关。

2、大多数老年人对自己的健康状况不甚了解，中年及青少年对此了解比较全面。

3、从调查结果来看:很多老年人都患有一定的慢性病，如糖尿病和高血压等。

4、大多数男性及少数女性要抽烟喝酒，而他们大多数都知道吸烟喝酒有害健康，但是他们都表示很难戒掉。

5、绝大多数居民都认为自己的健康状况不错。

6、居民对合理膳食方面及合理运动都做得不太到位。

五、调查结果分析：

1、根据走访的部分当地居民所做的问卷调查结果、参与率、知晓率、认知率以及从当地医院所获得的一些数据分析可得：有将近21%的居民近年来患了有医院明确诊断的某些慢性疾病，其中以高血压为主，其次为糖尿病，其他疾病为辅。可见，目前居民的健康状况实在令人担忧。但是，令人欣慰的是绝大多数居民都在按照医生的嘱咐定期服药。

2、有近76.92%的居民觉得平衡膳食能预防慢性疾病的发生。近85%的居民觉得经常性的适量运动能预防慢性疾病的发生。而有近74%的居民有意识的进行锻炼，一半以上则是以个体随意性活动为主，而另一部分则以群体性健身活动为主。

3、绝大多数居民对合理膳食及合理运动都有普遍的认识。而其中多数居民有意识的控制食盐及油脂的`摄入并且尽量不抽烟喝酒。

4、总体来说，这个情况令人不太满意，还有相当一部分的居民对自己的健康没有给予应有的重视。所以这些需要卫生工作者通过各种渠道广泛地向居民进行宣传教育，使他们尽可能多的了解健康知识，特别是一些有针对性的健康教育讲座，健康知识宣传栏广播电视等各种方式进行宣传，让绝大多数的居民对健康的生活方式全面了解，并且会采取正确的方式来保持生活的健康。

在本次调查中发现虽然有很多居民意识到了合理运动有利于身体健康，多数在社会压力愈发大的情况下，许多上班族都舍弃了日常锻炼的时间，取而代之的是睡觉，而许多老年人也因帮自己的子女照顾小孩而无暇顾及日常锻炼。

在这次社会实践调查中，我发现居民的健康教育活动参与率与健康资料拥有率较高，而如何提高健康知识知晓率与形成率，将成为社区工作者工作的重心。

六、调查建议：

针对以上情况，调查者认为应从以下几个方面大力改善和促进农村居民生活质量，保障身体健康：

1、健康教育需要国家政策、社区环境的大力支持，有固定或不定的场所和相关设施去改善健康生活的方式。

2、需要一些专业的经验丰富的传播者进行宣传，要搞好社区健康教育，首先要对社区居民的健康状况做全面了解。针对当地环境情况制定出相应的健康教育计划，并且采取相应措施，从而使居民的健康水平提高一个台阶。

通过这次的社会调查，我收获了不少，尤其是在从个人到整体方面，懂得了人与人之间是需要相互关心，相互了解的，这样我们这个社会才能变成一个真正和谐的社会。